上半年新增564萬人，就業(yè)因何回穩(wěn)？

“突如其來的疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展及就業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，一季度就業(yè)開局低迷，二季度隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進，穩(wěn)就業(yè)舉措全面落地，勞動力市場需求升溫，就業(yè)局勢逐步回穩(wěn)。”在今天人社部召開的二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會上，人社部就業(yè)促進司司長張瑩如此形容就業(yè)情況。

她用一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)前低后穩(wěn)的就業(yè)走勢：今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%﹔6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.7%，二季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.84%﹔市場需求一改疫情初期的急劇下滑，實現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，並正延續(xù)回升態(tài)勢。

穩(wěn)崗位、保重點，就業(yè)形勢逐步回穩(wěn)

就業(yè)形勢的逐步回穩(wěn)，在張瑩看來，得益於疫情的有效控制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進、經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。

其中，在穩(wěn)崗位方面，階段性減免3項社保單位繳費部分，允許延期繳納社會保險費，擴大中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)政策受益面，對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)給予吸納補貼、見習(xí)補貼等。2月～6月共減免企業(yè)3項社保費5769億元，上半年發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金636億元，發(fā)放就業(yè)補貼資金405億元。

同時，拓寬就業(yè)渠道，保障大學(xué)生等重點群體就業(yè)。張瑩介紹，加大對中小微企業(yè)吸納就業(yè)補貼力度，擴大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、擴大基層項目招募規(guī)模、擴大研究生及專升本招生規(guī)模，挖掘科研助理、基層教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)就業(yè)潛力。

在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)方面，人社部門全面啟動線上就業(yè)服務(wù)，接續(xù)開展網(wǎng)上春風(fēng)行動、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、民營企業(yè)招聘月活動。其中線上春風(fēng)行動提供崗位信息近千萬個﹔百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘活動發(fā)布崗位需求2761萬人次，勞動者投遞簡歷近2000萬份﹔正在開展的民營企業(yè)招聘月活動，已提供民營企業(yè)崗位信息超200萬條。

此外，聚焦52個未摘帽縣、易地搬遷大型安置區(qū)等重點地區(qū)，通過優(yōu)先外出、優(yōu)先穩(wěn)崗、優(yōu)先安置等措施，確保貧困勞動力外出務(wù)工規(guī)模超過去年水平。截至6月底，全國外出務(wù)工貧困勞動力達(dá)2830萬人，超去年總數(shù)。

職業(yè)介紹“旗艦店”上線，提供全流程線上服務(wù)

今天，人社部正式上線“就業(yè)在線”平臺，持續(xù)為求職招聘提供全流程線上服務(wù)。

“目前，網(wǎng)絡(luò)招聘求職已成為一種趨勢。但網(wǎng)絡(luò)招聘、求職也面臨著一些痛點和難點。”人社部信息中心主任翟燕立告訴記者，最為突出的是，尚缺少一個匯聚各地、各類職介信息，開展一站式經(jīng)辦、而非簡單信息檢索的總門戶，求職者往往需要搜索不同渠道查找適合崗位，多次投遞簡歷﹔供求雙方提供的信息缺少核驗途徑，互信程度低，盡調(diào)成本高。

“就業(yè)在線”採用開店方式，邀請各地公共職介和市場職介機構(gòu)以旗艦店的方式，在“就業(yè)在線”平臺開展職業(yè)介紹服務(wù)。

類比淘寶來看，翟燕立說，用戶可以查詢職位（查詢商品）——放入收藏（放入購物車）——一次性簡歷投遞（購物付款）——同時查詢多個求職進度（查詢備貨和快遞進度）——參加面試、確認(rèn)是否入職（收取貨物）——評價職介機構(gòu)（評價商品和服務(wù)）。

目前，已有30多家公共職介機構(gòu)成功開店，獵聘網(wǎng)已經(jīng)成功入駐，目前全網(wǎng)匯聚崗位已達(dá)9萬多個。求職者可通過電子社?？娣?wù)，及就業(yè)在線web端，登錄“就業(yè)在線”平臺。

拓寬就業(yè)空間，促進未就業(yè)畢業(yè)生盡早就業(yè)

受疫情影響，部分畢業(yè)生暫未落實工作，他們的就業(yè)被多方關(guān)注和牽掛。

張瑩介紹，接下來將實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專門行動，聚焦未就業(yè)畢業(yè)生，提供就業(yè)服務(wù)不斷線，促進畢業(yè)生盡早就業(yè)。

“我們將建立未就業(yè)畢業(yè)生實名服務(wù)清單?！睆埇摫硎?，將根據(jù)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)需求，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。有求職需要的未就業(yè)畢業(yè)生，可以到人社部門登記，獲得服務(wù)支持。

同時，強化崗位落實，加快落實就業(yè)補貼政策，加快機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目等招錄進度，加快基層緊缺的教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域挖潛力度，拓寬畢業(yè)生就業(yè)空間。

在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，張瑩表示，將加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢輔導(dǎo)、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。優(yōu)先安排經(jīng)營場地，加大資金支持，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，可以申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

此外，還將強化招聘服務(wù)。張瑩透露，將在中國公共招聘網(wǎng)、中國國家人才網(wǎng)推出畢業(yè)生招聘平臺，開展“直播帶崗”等專項招聘活動。加密線上線下招聘，8月以后將部署地級以上城市公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)每月舉辦一次綜合性招聘，每周組織一次專場招聘，千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。

（本報北京7月21日電）