把“委員建言”轉化為“承辦之事”

“公司沒有按照勞動合同約定提供勞動條件、沒有給我繳納社保，還拖欠了8300元的工資，現在我要求公司支付我被拖欠的工資，並支付解除勞動關系的經濟補償2500元……”7月底的一天，在重慶市渝中區(qū)工會勞動糾紛人民調解委員會（以下簡稱工會調委會）的調解室內，該區(qū)一家貨運企業(yè)的員工劉強提出訴求。

面對劉強的訴求，該企業(yè)負責人稱，公司認同工資未發(fā)的事實，但是經過財務核算，未發(fā)工資為8000元，同時雙方已協(xié)商解除勞動關系，且也給予了一定的經濟補償，員工提出再行支付經濟補償毫無依據。

就在雙方僵持不下之際，調解員與渝中區(qū)總工會公益律師及時介入，通過講事實、擺証據等方式，讓雙方冷靜下來，並最終達成意向，公司支付給劉強7710元的未發(fā)工資和車輛過路費590元，總計8300元。劉強撤回了解除勞動關系經濟補償訴求。雙方簽訂調解協(xié)議后，在調解員的見証下，企業(yè)現場將8300元支付給劉強。

“真正做到‘維權不止於調解，服務深植於人心’?！敝貞c市政協(xié)六屆二次會議第1055號提案督辦調研組見証了當事雙方從劍拔弩張到握手言和全過程，並給予評價。

類似的場景也發(fā)生在九龍坡區(qū)工會調委會內。當天，由重慶市政協(xié)委員、提案者、提案承辦單位相關負責人組成的調研組實地調研渝中區(qū)、九龍坡區(qū)勞動領域矛盾糾紛源頭治理情況，並與相關區(qū)縣總工會負責人深入交流后談到，提案督辦是提升提案辦理質效、推動提案辦理成果轉化的有效形式。重慶市總工會主動參與勞動領域矛盾糾紛源頭治理，率先建成“工會+法院+檢察院+人社+司法”群眾性勞動爭議化解“五方聯動機制”，構建起具有重慶特色、符合工作規(guī)律、滿足新時代需求的勞動爭議多元化解工作格局，為防范化解勞動領域矛盾糾紛提供了豐富的“楓橋經驗”實踐。

記者了解到，今年重慶兩會期間，市政協(xié)總工會界別提出的《關於深化“五方聯動機制”建設譜寫新時代“楓橋經驗”重慶實踐勞動篇的建議》表示，由於“五方聯動機制”建立時間不長，一些工作尚在探索推進，其作用發(fā)揮與黨政要求、群眾期盼還存在差距。為此建議：健全完善工作機制，進一步織密聯動網絡﹔著力推動數字賦能，進一步提升聯動效率﹔加強業(yè)務多跨協(xié)同，進一步匯聚聯動合力﹔穩(wěn)步開展區(qū)縣試點，進一步探索聯動模式。

“這份提案提出后，很快被確定為市政協(xié)今年的重點提案。”重慶市總工會黨組書記、副主席余季平表示，市總工會是該提案的主辦單位，會同市高級人民法院、市檢察院、市人社局、市司法局4家協(xié)辦單位，全力將“委員建言”轉化為“承辦之事”。

據介紹，今年以來，重慶市總工會與聯動機制的成員單位通過規(guī)范組織建設、落實履職保障、擴大工作覆蓋、建強調解隊伍，在全市建成全域性矛盾糾紛化解網絡，培養(yǎng)調解員300余人，並在全市擇優(yōu)選定了渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等10個區(qū)縣開展為期3年的工作試點。

與此同時，重慶市總工會還積極推進數字工會建設，將信息技術運用於工會法律咨詢、調解、信訪等工作，探索工會法律服務與勞動仲裁、人民調解、司法確認、職工信訪等領域協(xié)同配合的方法路徑，努力實現一平臺多跨協(xié)同辦結化解勞動爭議。建立工會12351熱線服務與司法12348、人社12333熱線的知識庫、座席資源共享機制，實現一平臺受理、解決職工法律問題。在工會設立雲法庭，開展智慧調解等，實現多部門聯合參與重大、疑難案件處置，以勞動爭議高效化解助力基層社會治理。

余季平表示，為進一步辦好“委員建言”，市級“五方聯動機制”成員單位高度重視，深入推進，在健全機制、示范引領、數字賦能方面謀劃了推動落實落地的具體措施。印發(fā)系列文件推動涉勞糾紛案結事了，實現糾紛化解全過程閉環(huán)﹔各成員單位協(xié)同開展勞動法律監(jiān)督、共同開展法治宣傳教育﹔合力建設全市勞動爭議領域調解員庫﹔推動打通市高法院“全域智慧法院”，市人社局“互聯網+調解”“易簡裁”，市司法局“法治·渝智調”，市總工會“數字工會”等應用，實現接入處理和調取數據功能等。

截至目前，重慶工會調解組織已入駐人民法院調解平臺，渝中區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)及永川區(qū)等地工會已入駐人社部“互聯網+調解”平臺，辦理案件766件。