為新時代中國特色社會主義事業(yè)筑牢民事法律保障

總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)時代要求，中國民法典呼之欲出。24日，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別在十三屆全國人大三次會議的有關(guān)代表團(tuán)和全國政協(xié)十三屆三次會議有關(guān)界別，同代表委員們一起審議討論民法典草案。

法律是國之重器。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。黨中央高度重視民法典編纂工作，對編纂民法典工作任務(wù)作出總體部署、提出明確要求。習(xí)近平總書記對民法典編纂工作作出重要指示，為民法典編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，審議好、完善好民法典草案，圓滿完成編纂民法典這一重大任務(wù)，確保民法典經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

新中國成立以來，黨和國家曾先后四次啟動民法制定工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，我國的民事法律制度隨著新時期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展完善。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代。編纂民法典的制度基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，人民群眾和社會各方面對民法典的成功編纂信心滿滿。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，作為新中國第一部以“法典”命名的法律，民法典開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河。民法是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范，民法典既要對現(xiàn)行民事法律進(jìn)行系統(tǒng)整合，又要針對新情況新問題作出修改完善，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，有力推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

當(dāng)前，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會秩序逐步恢復(fù)正常。結(jié)合此次疫情防控工作，民法典草案作出了一系列規(guī)定。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，民法典草案回應(yīng)疫情防控工作中出現(xiàn)的問題，針對監(jiān)護(hù)人制度、征收征用制度等作出新的修改，為全面提高依法防控、依法治理能力提供法治支撐，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運行有效的疫情防控法律體系，更好維護(hù)人民群眾生命健康和社會公共利益。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，絕大部分國家都有民法，但有民法典的并不多。一部真正屬于中國人民的民法典，必須扎根中國土壤、緊扣時代脈搏，彰顯中華民族的精氣神。民法典草案弘揚社會主義核心價值觀，把對人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度，破解信息化和大數(shù)據(jù)時代給人類社會帶來的矛盾沖突，不僅標(biāo)志著我國法治建設(shè)達(dá)到新的高度，更為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在審議討論時認(rèn)為，民法典草案體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，進(jìn)一步完善我國民商事領(lǐng)域各項基本法律制度和行為規(guī)則，為民商事活動提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循。要通過編纂民法典，進(jìn)一步健全我國現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、合同制度等，充分調(diào)動民事主體積極性和創(chuàng)造性，營造良好的法治化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，民法與每個人息息相關(guān)，民法問題本質(zhì)上就是民生問題。民法典草案回應(yīng)新時代人民群眾法治需求，聚焦經(jīng)濟(jì)社會熱點難點問題，全面加強(qiáng)了對公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，充分體現(xiàn)我們黨增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的不變初心。編纂民法典，健全和充實民事權(quán)利種類，形成更加規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，有利于更好維護(hù)人民權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志指出，在民法典編纂過程中，立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，廣泛聽取和尊重各方面的意見，讓草案最大范圍凝聚共識、取得“最大公約數(shù)”。一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，必將為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供完備的民事法治保障。（新華社北京5月24日電）

《 人民日報 》（ 2020年05月25日 02 版）