【后疫情時代，勞動關(guān)系“新”解②】用工可靈活共享，責任需依法自擔

趙春青 畫

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就業(yè)是民生之本，關(guān)系千家萬戶切身利益。因疫情防控需要，一些企業(yè)停業(yè)造成部分人員溢出，而超市、外賣等行業(yè)人員相對緊張，在此條件下，共享用工模式應(yīng)運而生。如今，雖然疫情已經(jīng)進入常態(tài)化防控階段，但共享用工這種靈活用工模式卻受到企業(yè)的青睞，企業(yè)間以此“抱團取暖、實現(xiàn)自救”。

隨著相關(guān)部門對共享用工模式不斷明確操作指南，共享用工的內(nèi)涵逐漸擴展。本篇旨在通過案例分析如何規(guī)范共享用工模式，以期更加有利于在法律框架下實現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。

今年5月，廣東國亮律師事務(wù)所律師鐘偉杰接到法律咨詢。咨詢者李輝是東莞一家服裝廠的職工，疫情暴發(fā)后，服裝廠訂單減少，李輝等職工處于長期放假狀態(tài)。這時，服裝廠提出要實行“共享用工”。

“企業(yè)通知把我們借調(diào)給有用工需求的其他工廠，工作地點均在東莞，借調(diào)期限預(yù)計半年左右，社保正常繳納，工資由企業(yè)和工廠共同確定后發(fā)放�！崩钶x介紹基本情況后提出三個問題，“工齡是否中斷？發(fā)生工傷有無保障？如果勞動合同到期，企業(yè)不讓我返回怎么辦？”

疫情暴發(fā)以來，鐘偉杰和同事接到不少關(guān)于共享用工的法律咨詢，這些咨詢主要集中在2月至5月。在鐘偉杰看來，如今，隨著相關(guān)部門對共享用工模式不斷明確操作指南，共享用工的內(nèi)涵逐漸擴展，更加有利于在法律框架下實現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。

共享用工有了清晰的操作指南

一邊是部分行業(yè)員工沒活干；一邊是部分企業(yè)有活干不完——疫情期間，共享用工模式誕生。借入企業(yè)獲得人員補充，借出企業(yè)則減輕了用工成本，員工也能就業(yè)并獲得勞動報酬。

隨著共享用工模式的發(fā)展，一些問題隨之而來。比如，共享員工的勞動報酬、社會保險、工傷待遇等權(quán)益如何保障？出現(xiàn)勞動糾紛如何解決？

近期，人社部發(fā)布了《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》，對相關(guān)問題進行了明確。與此同時，人社部和最高法聯(lián)合發(fā)布了第一批勞動人事爭議典型案例，其中就涉及共享用工問題。

案情顯示，張某為某餐飲公司服務(wù)員。受新冠肺炎疫情影響，餐飲公司停業(yè)，而某電商公司則業(yè)務(wù)量持續(xù)暴發(fā)增長。電商公司遂與餐飲公司簽訂了“共享用工協(xié)議”，約定張某自2020年2月3日至5月4日借用到電商公司從事揀貨員工作，每月電商公司將工資交由餐飲公司后，由餐飲公司支付張某。

3月20日，餐飲公司依法宣告破產(chǎn)，并通知張某雙方勞動合同終止，同時告知電商公司將無法履行共享用工協(xié)議。電商公司仍安排張某工作并支付工資。4月16日，張某申請勞動仲裁，請求確認與電商公司自2020年2月3日至4月16日存在勞動關(guān)系。

經(jīng)仲裁委庭前調(diào)解，電商公司認可與張某自2020年3月20日起存在勞動關(guān)系，雙方簽訂了2020年3月20日至2021年3月19日的勞動合同，張某撤回了仲裁申請。

本案的爭議焦點是借出企業(yè)無法繼續(xù)履行共享用工協(xié)議，借入企業(yè)繼續(xù)用工的，雙方是否建立勞動關(guān)系。

“人社部明確，共享員工與借出企業(yè)的勞動關(guān)系不發(fā)生改變。但像本案中，借出單位破產(chǎn)或被吊銷、注銷，而借入企業(yè)在知曉這一情況下仍繼續(xù)使用員工，則可能導(dǎo)致新的勞動關(guān)系產(chǎn)生�！辩妭ソ苷f。

警惕企業(yè)掩蓋用工關(guān)系規(guī)避責任

人社部《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》中明確，借出企業(yè)不得以營利為目的借出員工，也不得以共享用工之名進行違法勞務(wù)派遣，或誘導(dǎo)勞動者注冊個體工商戶以規(guī)避用工責任。

但有個別企業(yè)動起了“造”出一個假關(guān)系，以撇清勞動關(guān)系的歪心思。

今年7月，東莞一家電子公司向鐘偉杰提出了這樣的法律咨詢：能否讓員工承租本公司的場地，為公司加工產(chǎn)品，公司和他們形成“租賃關(guān)系”？

該公司還發(fā)來一份擬好的“租賃協(xié)議”。內(nèi)容包括：員工自愿承租該公司提供的場地和設(shè)備，為公司加工產(chǎn)品；每名員工承租場地1平方米；租金分攤到產(chǎn)品加工費中，按額定產(chǎn)品加工單價或約定費用予以抵扣；員工在租賃場地期間從事相關(guān)合法產(chǎn)品加工，出現(xiàn)任何事故將由本人自行承擔，與公司無關(guān)。

“這種以‘租賃關(guān)系’掩蓋用工關(guān)系的行為是行不通的�！辩妭ソ芗皶r打消了該企業(yè)的這一念頭，“如果發(fā)生勞動爭議，仲裁機關(guān)可以認定‘租賃協(xié)議’無效�！�

“還有一種情況要警惕，企業(yè)把員工‘共享’出去，等共享期滿時，原企業(yè)則稱沒有合適的崗位不予接收，這等于變相裁員�！辩妭ソ苷f。

在法治框架內(nèi)探索才能行穩(wěn)致遠

今年年初，共享用工進入大眾視野。北京京師律師事務(wù)所律師熊超認為，幾個月來，共享用工模式從最初的集中在勞動密集型行業(yè)，已向更多的行業(yè)延伸，員工實現(xiàn)了在多樣類型企業(yè)間的流動。

招聘平臺“智聯(lián)招聘”近日發(fā)布的《2020雇傭關(guān)系趨勢報告——新格局下的新就業(yè)形態(tài)》也持相同觀點。該報告認為，共享用工模式“實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨工種、跨企業(yè)的突破”。調(diào)查結(jié)果顯示，53.2%的企業(yè)選擇招聘兼職、臨時性員工，25.3%的企業(yè)借用其他企業(yè)的員工，另有少數(shù)企業(yè)運用AI技術(shù)實現(xiàn)人力成本替代，共享用工模式正在被越來越多企業(yè)采納。

《關(guān)于做好共享用工指導(dǎo)和服務(wù)的通知》明確支持企業(yè)間開展共享用工。誕生于疫情防控特殊時期的共享用工，未來能否成為常態(tài)化下的模式？

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，湖南、廣東、四川、福建等地搭建起共享用工服務(wù)平臺，企業(yè)可適時發(fā)布、對接需求。深圳、東莞、杭州等城市還專門出臺細則，為共享員工提供補貼。

在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)密集的東莞，今年2月，東莞發(fā)布《企業(yè)用工互助調(diào)劑操作指引》，提供企業(yè)間余缺用工調(diào)劑、行業(yè)間余缺用工調(diào)劑和非全日制余缺用工調(diào)劑三種調(diào)劑模式。東莞還統(tǒng)一擬定了《人員借用三方協(xié)議》模板，明晰了借出企業(yè)、借入企業(yè)和員工間的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)三方共同簽字蓋章后生效，避免了可能產(chǎn)生的勞動爭議。

“共享用工是企業(yè)和行業(yè)間實現(xiàn)靈活用工的一種新的探索，隨著法律法規(guī)的不斷完善，未來可能成為我國勞動關(guān)系中的一種特色用工模式，迎來更大的發(fā)展空間�！毙艹�說。