《求是》：為實現(xiàn)億萬職工對美好生活的向往不懈努力——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上發(fā)表重要講話，向全世界莊嚴(yán)宣告，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進；明確提出了黨在新征程上以史為鑒、開創(chuàng)未來必須牢牢把握的“九個必須”的根本要求，向全體黨員鄭重發(fā)出繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，為黨和人民爭取更大光榮的偉大號召�？倳�記把“必須團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗”放在突出位置加以強調(diào)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，與人民休戚與共、生死相依，始終為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗的決心。工會要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“七一”重要講話精神，為實現(xiàn)億萬職工對美好生活的向往不懈努力。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往是我們黨百年不變的追求

實現(xiàn)人民對美好生活的向往是我們黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記深刻指出：“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益�！�100年來，我們黨櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘，從一個勝利走向又一個勝利，靠的就是始終把“人民”鐫刻在自己的旗幟上，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)人民對美好生活的向往是貫穿黨百年歷史的一根紅線。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，工會自誕生之日起，就一直在為爭取和維護職工合法權(quán)益而不懈奮斗。從1925年中華全國總工會成立時把“救濟工人”寫入總章，到把維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工確立為工會的基本職責(zé)，黨的這一根本政治立場在工會領(lǐng)域始終得到具體體現(xiàn)。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往是我們黨百年奮斗的目標(biāo)。我們黨把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為創(chuàng)造美好生活進行了長期艱辛探索和不懈奮斗。百年間，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民推翻三座大山，建立新中國，實現(xiàn)民族獨立、人民解放；確立社會主義基本制度，推進社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越；進入新時代，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。黨對社會主要矛盾的分析和把握，從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，到“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，都始終聚焦人民群眾的新需求新期待。黨從人民群眾最關(guān)心的問題入手制定路線方針政策、推進全部工作，用心用情用力解決人民群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、環(huán)保等問題，始終致力于促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕。正如習(xí)近平總書記深刻指出的，“為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發(fā)展壯大起來，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標(biāo)前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持”。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的題中應(yīng)有之義。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出的關(guān)鍵一步，為我國向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)進軍奠定了堅實基礎(chǔ)。同時我們清醒認識到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。廣大職工群眾對美好生活的向往已經(jīng)從追求“有沒有”向追求“好不好”轉(zhuǎn)變；新業(yè)態(tài)就業(yè)人員大量涌現(xiàn)，其勞動權(quán)益保障問題日益凸顯；解困脫困解決了城市困難職工生活的絕對貧困問題，但解困脫困成果尚需進一步穩(wěn)固，等等。新征程上，我們必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷把為人民造福的事業(yè)推向前進。

不斷滿足廣大職工對美好生活的向往

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫穿治國理政全過程，切實增強了全體人民的獲得感、幸福感、安全感。2011—2020年全國居民人均可支配收入增加了一倍，人民生活水平顯著提高；建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險制度；自2005年至今連續(xù)17年根據(jù)社會平均工資和物價上漲幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，在更高水平上實現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。我們黨在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧的同時，不斷推動解決好城市困難職工問題，習(xí)近平總書記對此多次作出重要指示、提出明確要求。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，始終牢記總書記囑托，把這項工作作為重要任務(wù)，認真抓好貫徹落實，通過扎扎實實的工作，取得了顯著成效。截至2020年底，工會建檔立卡的549.87萬戶城市困難職工家庭全部解困脫困，其中480.58萬戶、涉及家庭人口1301萬人實現(xiàn)根本脫困，63.95萬戶因精準(zhǔn)識別、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等因素退出檔案，5.34萬戶重病、殘疾困難職工家庭納入政府兜底保障和工會常態(tài)化幫扶，解困脫困目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)，全體職工同步邁入全面小康社會。

始終堅持以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對滿足廣大職工對美好生活的向往、做好職工維權(quán)服務(wù)工作高度重視，提出一系列新思想新觀點新要求�？倳�記強調(diào)保障職工群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性最重要最基礎(chǔ)的工作。要求各級工會組織要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護好工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話；強調(diào)要完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，健全勞動法律法規(guī)體系，為維護工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益提供法律和制度保障；提出全面建成小康社會一個都不能少，也包括城市困難職工。這些重要論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對廣大職工群眾的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛，深刻回答了做好廣大職工維權(quán)服務(wù)工作的意義、原則、方向、重點等重大理論和實踐問題，為工會做好工作、不斷滿足廣大職工對美好生活的向往提供了根本遵循。

始終堅持統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。全國31個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等32個省級總工會均制定了詳細工作規(guī)劃。2015年以來，各級各方面共投入幫扶資金185億元，其中工會經(jīng)費投入45.8億元，募集社會捐助資金7.8億元，使幫扶標(biāo)準(zhǔn)從2015年每戶每年808元逐步提高到2020年底的9800元，共開展專項幫扶2449萬人次。根據(jù)2020年12月全總委托第三方機構(gòu)對3.2萬戶困難職工家庭開展的入戶調(diào)查顯示，困難職工家庭可支配收入平均增長了19.6%，認為工會幫扶工作提升了自家生活水平的職工高達96.4%，99%的困難職工對工會幫扶工作表示滿意。29個省級、411個地市級、2501個區(qū)縣級黨委和政府出臺了困難職工解困脫困實施意見，積極參與政府社會救助聯(lián)席會議制度，推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會牽頭、部門負責(zé)、社會參與的工作體制，形成強大工作合力。各級工會協(xié)同政府出臺和落實幫扶困難職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等專項政策100余項；構(gòu)建起基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險待遇等6條保障線；有697.93萬人次黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部與1202.2萬戶次困難職工家庭實現(xiàn)結(jié)對幫扶；通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助困難職工家庭解困脫困122萬戶，通過教育幫扶政策幫助41萬名困難職工子女順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。

始終堅持精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格要求。全總制定建檔立卡、認定標(biāo)準(zhǔn)、解困脫困標(biāo)準(zhǔn)、家庭狀況核查、信息化管理等10個方面標(biāo)準(zhǔn)和流程，針對收入低、患病、失業(yè)、子女上學(xué)、受災(zāi)等五類困難職工群體，分別制定幫扶路徑，嚴(yán)格脫困程序，杜絕“假脫困”和“數(shù)字脫困”。堅持建章立制，建立工會參與政府社會救助聯(lián)席會議制度，促進工會困難職工幫扶與政府救助制度有效銜接，建立重大疾病、事故、意外致困職工專項幫扶制度，完善中央財政專項幫扶資金使用管理辦法，建立監(jiān)測預(yù)警機制、預(yù)防返困致困幫扶機制。健全解困脫困考核評估制度，2020年，全總及各省級工會委托第三方機構(gòu)開展工作成效評估，共深入31萬余戶困難職工家庭開展大走訪大調(diào)研，做到以評促效、以評促建。發(fā)揮全國3500個縣級以上工會幫扶中心和16萬個基層工會幫扶站點的作用，堅持扶貧與扶志相結(jié)合、精神扶貧與物質(zhì)扶貧相結(jié)合，有效架起了一座黨和困難職工群眾的“連心橋”。云南大理州祥云縣動員了全縣體制內(nèi)所能調(diào)動的全部資源，實現(xiàn)了解困脫困與脫貧攻堅“雙推進”，困難職工全部脫困。新疆工會聚焦創(chuàng)新解困脫困載體，通過舉辦少數(shù)民族職工國家通用語言文字培訓(xùn)、“關(guān)愛維穩(wěn)民兵專項行動”、重點人員貧困家庭子女助學(xué)等項目，確�！靶】德飞弦粋�民族也不掉隊”。河北省石家莊市總工會秉持“點亮一個貧寒學(xué)子的希望，就能照亮一個困難職工家庭”之心，成立“希望之星聯(lián)誼會”，幫助萬余名困難職工子女實現(xiàn)了求學(xué)夢想，1200余名“希望之星”光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

城市職工生活條件的持續(xù)改善、生活水平的穩(wěn)定提高，使他們對中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好，有了深切體會。根據(jù)2020年12月對3.2萬戶困難職工社會心理測試抽樣調(diào)查顯示，城市困難職工對黨和中國特色社會主義制度的信心值平均為9.81分（滿分為10分），對中國共產(chǎn)黨關(guān)心人民群眾的利益的認可度均值為9.72分，對社會公平感知均值為9.61分，對工會開展解困脫困工作的平均滿意度為9.54分；對自身價值的認同均值為9.39分，職工認可“我能夠通過努力獲得成功”均值為9.52分，職工認可“生活將會越來越好”均值為9.72分。

在新的征程上為實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往不懈努力

習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會不是終點，而是新生活、新奮斗的起點�！爆F(xiàn)在，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角已經(jīng)吹響，滿足人民對美好生活的向往的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、責(zé)任更重大。各級工會必須認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，牢記黨的性質(zhì)宗旨和初心使命，保持同職工群眾的密切聯(lián)系，在新的征程上，為實現(xiàn)億萬職工對美好生活的向往作出新的更大貢獻。

始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往提供堅強保證。百年成功實踐、百年輝煌成就，向世人充分證明：中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。新的征程上，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須進一步提升政治站位，始終胸懷“兩個大局”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述相結(jié)合，與開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育相結(jié)合，加強對職工思想政治引領(lǐng)的政治責(zé)任，大力弘揚偉大建黨精神，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)職工，更加深刻地領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，增強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治認同、思想認同、情感認同，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，筑牢廣大職工為實現(xiàn)美好生活而奮斗的思想根基。

永遠保持奮斗姿態(tài)，組織廣大職工為實現(xiàn)對美好生活的向往建功立業(yè)。實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往從根本上要依靠奮斗。新的征程上，必須牢牢把握我國工人運動時代主題，圍繞進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“十四五”時期國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性主動性創(chuàng)造性，踴躍投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐。必須認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入開展“中國夢·勞動美”、“勞動創(chuàng)造幸福”主題宣傳教育，唱響勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的主旋律。必須提升廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，完善職工創(chuàng)新激勵機制，積極創(chuàng)建和推廣勞模、工匠、職工等各種類型的創(chuàng)新工作室，培養(yǎng)造就更多高技能人才和大國工匠，助力加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。必須扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加快打造一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍，最大限度凝聚起億萬職工共同奮斗的力量，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)建功立業(yè)。

堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，為實現(xiàn)廣大職工對美好生活的向往加大維權(quán)服務(wù)力度。實現(xiàn)職工群眾對美好生活的向往，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級方針的必然要求。新的征程上，必須推動健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機制，切實維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益，加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中職工就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面權(quán)益的維護力度，推動完善包括困難職工在內(nèi)的職工社會保險制度，提升社保待遇水平。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅持“脫困不脫政策”，從2021年起設(shè)立解困脫困5年過渡期，在過渡期內(nèi)各項幫扶政策力度不減、措施不變，重點完善醫(yī)療、教育、就業(yè)等幫扶措施，讓解困脫困的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。健全防止返困動態(tài)監(jiān)測機制，重點對易返困職工家庭實施常態(tài)化監(jiān)測。對有返困風(fēng)險的職工家庭，及時制定精準(zhǔn)幫扶措施。構(gòu)建多層次常態(tài)化幫扶新格局，建立困難幫扶、送溫暖走訪、互助保障相互銜接、層次清晰的幫扶工作格局，做好貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新業(yè)態(tài)就業(yè)人員入會和維權(quán)服務(wù)工作，加大組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋力度，推動完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會保障模式。加大“勞動者港灣”、“愛心驛站”等工會戶外勞動者服務(wù)站點建設(shè)。高度關(guān)注關(guān)心農(nóng)民工，促進農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到職工群眾心坎上。

著力提升職工生活品質(zhì)，不斷拓寬實現(xiàn)廣大職工對美好生活向往的發(fā)展渠道。促進職工享有更穩(wěn)定的工作，推動就業(yè)優(yōu)先政策落實，幫助職工穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位；促進職工享有更滿意的收入，推動落實收入分配政策，使更多普通勞動者通過努力獲得更多收入；促進職工享有更可靠的社會保障，參與推動完善職工社會保險制度，將困難職工幫扶納入社會救助體系；促進職工享有更充足的生活福利，構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶、生活性服務(wù)為重點的工會服務(wù)職工體系，為廣大職工提供更加方便快捷、更高標(biāo)準(zhǔn)和更具個性化的服務(wù)；促進職工享有更豐富的精神文化生活，推動形成健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展；激發(fā)職工提升生活品質(zhì)的內(nèi)生動力，引導(dǎo)廣大職工通過拼搏奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（本文原載《求是》雜志2021年第14期）