裴龍翔 陳曉燕
2023年03月07日13:38 來源：《工人日報》
“現(xiàn)在的貨運量較數(shù)月前有了大幅提升，運輸作為暢通經(jīng)濟的血脈，可以直觀感受到經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇�，F(xiàn)在這樣的情況下，要注重呵護企業(yè)的信心�！鄙硖幤髽I(yè)經(jīng)營和行業(yè)管理前沿的甘肅省物流行業(yè)協(xié)會會長、蘭州隴海綠色產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長岳建武委員坦言，要著力破解各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的痛點，“企業(yè)穩(wěn)，才能為全社會源源不斷地提供各類就業(yè)崗位。”
今年的政府工作報告多次提到就業(yè)，強調(diào)落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生。
就業(yè)是民生之本。如何穩(wěn)就業(yè)、強信心、暖民心的話題引發(fā)了多位代表委員熱議。代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前，在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，仍需不斷做細(xì)做實各項舉措，實現(xiàn)加速發(fā)展、高質(zhì)量就業(yè)。
做大就業(yè)“蓄水池”
穩(wěn)就業(yè)，先要穩(wěn)崗位；穩(wěn)崗位，必先穩(wěn)企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)這一穩(wěn)就業(yè)主體的作用，是跑好穩(wěn)就業(yè)這場“馬拉松”的發(fā)力點。
中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜委員以一組直觀的數(shù)據(jù)來說明經(jīng)濟恢復(fù)之快：“去年11月，全民航日均航班量3000班，今年春運期間，高峰日航班量突破了1.4萬班。在文旅部試點恢復(fù)中國團隊出境游的利好政策下，游客消費需求火熱，我們對今年的經(jīng)濟總體企穩(wěn)回升充滿信心。”
在各地大力支持市場主體紓困發(fā)展的背景下，仍有企業(yè)對幫扶政策“喊渴”。
對此，岳建武委員將呼聲帶到了會場，“要提升政策透明度、解決融資難且成本高、稅負(fù)高的瓶頸問題�！彼硎�，全社會特別是各級政府當(dāng)前要做更多雪中送炭的事，花更大力氣保障實體企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相對穩(wěn)定，只有這樣才能穩(wěn)企業(yè)。
禹洲集團創(chuàng)始人林龍安委員在提案中建議，要以政策改善中小民營企業(yè)營商環(huán)境，鼓勵支持中小民營企業(yè)發(fā)展壯大，利用財稅政策幫助民營企業(yè)發(fā)展，從而做大就業(yè)“蓄水池”。
營造良好的法律環(huán)境，同樣是優(yōu)化營商環(huán)境、增強企業(yè)信心的重要舉措。國浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵委員今年帶來了從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來的提案，提出更全面充分地落實相關(guān)司法政策，依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。
幫企業(yè)化解“招工難、留人難”
記者采訪中，多位代表委員不約而同地指出當(dāng)下面臨著招工難和留人難問題。有委員舉例餐飲行業(yè)予以說明，中國烹飪協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，受訪餐飲企業(yè)中50%的企業(yè)表示在2023年春節(jié)期間人手緊張，36%的餐飲企業(yè)表示人手極度短缺。
北京前門都一處餐飲有限公司副經(jīng)理、“都一處”燒麥制作技藝第八代傳承人吳華俠代表注意到，許多企業(yè)正在經(jīng)歷缺人帶來的困擾，大部分人員流失都是因為基礎(chǔ)的生活條件得不到保障，特別是員工的住宿問題，小微企業(yè)比大企業(yè)對房租上漲更為敏感，招工難導(dǎo)致經(jīng)營、發(fā)展等多方面受到制約。
相似的困境在制造業(yè)企業(yè)中同樣存在，重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富委員談起了身邊的情況，“2022年第四季度全國‘最缺工’的100個職業(yè)排行中，有41個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員。以我所在的企業(yè)為例，招不到人的情況已經(jīng)存在很長時間，技術(shù)工人和普工都存在缺口�！�
當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇生產(chǎn)加速，企業(yè)缺技術(shù)工人的情況更加突出。“我建議將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與人才技能規(guī)劃相結(jié)合，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，同時面向產(chǎn)業(yè)工人建立多元化激勵機制，增強一線工人的主動性，鼓勵他們參與企業(yè)經(jīng)營管理，以此留人留心。”盧躍富委員表示。
“企業(yè)要留住人才，配套政策要跟上�！痹澜ㄎ湮瘑T建議建立小微企業(yè)人才培養(yǎng)、駐留和引進的長效機制，以事業(yè)激勵、發(fā)展激勵、薪資激勵、感情激勵等創(chuàng)造良好的工作氛圍。
破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾
全國總工會第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前青年群體就業(yè)中緩就業(yè)、難就業(yè)現(xiàn)象凸顯，近30%的青年職工認(rèn)為其技崗匹配度在5分及以下，難以適應(yīng)工作崗位的技能和素質(zhì)要求。
全國總工會副主席、書記處書記楊宇棟委員在提案中有針對性地提出了建議：將就業(yè)能力培育納入高校大學(xué)生人才培養(yǎng)機制，建立明確的大學(xué)生素質(zhì)模型、能力標(biāo)準(zhǔn)、評價方法和反饋機制，及時跟蹤評價大學(xué)生就業(yè)能力狀況，適時調(diào)整教學(xué)方向和教學(xué)方法，為提升青年就業(yè)匹配度把好前置關(guān)口。同時，建立全程化精準(zhǔn)化的就業(yè)指導(dǎo)體系以及分眾化、多元化的就業(yè)服務(wù)體系。此外，設(shè)立青年終身教育培訓(xùn)基金，支持服務(wù)機構(gòu)為35歲以下青年失業(yè)者、待業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)，讓新時代青年有業(yè)可成、有夢可期。
教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年我國高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達1158萬人，就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。
“高校畢業(yè)生不會自動填補企業(yè)一線崗位，企業(yè)對人才的要求又越來越高，最終出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)招工難長期并存的現(xiàn)象�！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院院長莫榮委員分析說，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，需加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快對傳統(tǒng)低端制造業(yè)提質(zhì)升級，提供更多符合勞動者需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
上海市教委副主任倪閩景委員認(rèn)為，一方面要提高就業(yè)適應(yīng)能力，另一方面要鼓勵大學(xué)生改變就業(yè)預(yù)期。他鼓勵大學(xué)生做各種各樣的嘗試，“不要覺得社會變化快就求穩(wěn)，正因為社會變化快，大學(xué)生的機會才多�！�
（本報北京3月6日電）
