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福建武平縣總工會整合多方力量探索“園區(qū)楓橋”服務(wù)模式,打造法律服務(wù)一體化基地——

讓園區(qū)職工共享“和諧家園”

鐘日朝

2023年07月17日14:02  來源:《工人日報》

設(shè)立“三級響應(yīng)”機(jī)制,勞動關(guān)系矛盾在園區(qū)就地化解;聚合多方資源建立10余個多功能服務(wù)站點,讓職工在園區(qū)就能參加交友、培訓(xùn)等18項服務(wù)……近年來,在福建省龍巖市武平工業(yè)園區(qū),武平縣總工會牽頭整合縣人社局、法院、司法局、園區(qū)管委會等部門力量,探索“園區(qū)楓橋”服務(wù)模式,建成園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地,形成多方參與的大調(diào)解格局,為企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),讓園區(qū)職工有了一個共享的“和諧家園”。

園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地2022年7月被福建省總工會命名為首批省級“園區(qū)楓橋”示范單位,并于今年3月榮獲首屆福建省工會改革創(chuàng)新項目入庫項目。

打造一體化基地,構(gòu)建大調(diào)解格局

隨著越來越多的企業(yè)、項目進(jìn)駐園區(qū),來自五湖四海的職工在此就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活,也帶來了矛盾、爭議的易發(fā)多發(fā)。為構(gòu)建安全、和諧的用工環(huán)境,從2021年開始,武平縣總工會按照上級工會部署,探索拓展“園區(qū)楓橋”工作模式,在全市率先建設(shè)園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地,并成立基地勞動(人事)爭議調(diào)解委員會,形成多方參與的大調(diào)解格局。

據(jù)介紹,園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地整合縣人社局、法院、司法局、園區(qū)管委會等部門力量,設(shè)立“三室兩庭一調(diào)委”,即心理咨詢室、職工法援室、調(diào)解工作室,勞動仲裁庭、勞動法庭,勞動(人事)爭議調(diào)解委員會,通過建立調(diào)解多元化、維權(quán)一體化模式,為企業(yè)和職工提供普法教育、糾紛調(diào)解、法律援助、勞動仲裁、司法裁決、心理咨詢等一條龍服務(wù)。

這樣一來,有效解決過去職工尋找化解渠道難等問題,讓職工享有便捷、高效的法律服務(wù)。

設(shè)立“三級響應(yīng)”機(jī)制,實現(xiàn)矛盾就地化解

2022年6月,園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地調(diào)解委員會接到福建坤孚公司職工蘭玉華等75人提交的因終止勞動關(guān)系產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴求。因涉及人員多、金額大、情節(jié)復(fù)雜,調(diào)解委員會當(dāng)即啟動一級響應(yīng)部門聯(lián)動機(jī)制,召集縣人社局、法院等部門召開分析研判會,并前往企業(yè)進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事雙方最終達(dá)成一致意見。

據(jù)介紹,園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地調(diào)解委員會設(shè)立了“三級響應(yīng)”機(jī)制,即重大矛盾糾紛啟動一級響應(yīng)部門聯(lián)動機(jī)制,由縣總工會、人社局、法院、司法局、信訪、公安局、園區(qū)管委會等7部門組成聯(lián)合工作小組,部門聯(lián)動、協(xié)同調(diào)解;一般性問題,啟動二級響應(yīng)站企共治機(jī)制,由調(diào)解委員會與企業(yè)工會溝通聯(lián)系,協(xié)商調(diào)解;小矛盾小糾紛,啟動三級響應(yīng)班組調(diào)處機(jī)制,由基層班組長進(jìn)行調(diào)處,做到小事不出廠,實現(xiàn)了勞動關(guān)系矛盾在園區(qū)就地化解。

2021年5月以來,園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地調(diào)解委員會共提供法律咨詢160余人次,受理法律援助案件37件,化解勞動糾紛43件,為職工挽回?fù)p失997.6萬元,矛盾糾紛發(fā)生率同比下降43%。

擴(kuò)大“服務(wù)圈”,增強(qiáng)職工幸福感

兩年多來,武平縣總工會聚合更多部門、社會組織充實園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大了工會的“服務(wù)圈”,增強(qiáng)園區(qū)職工幸福感。

2023年春季,“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動在武平工業(yè)園區(qū)舉行,100多名志愿者通過設(shè)立咨詢臺、進(jìn)企業(yè)進(jìn)班組等形式,開展法律法規(guī)宣傳活動。2022年以來,該基地還配合人社局舉辦5期專場招聘會,參加企業(yè)累計110多家,提供就業(yè)崗位2100多個;開展職工醫(yī)療互助、困難職工慰問、職工子女暑托班等活動,幫助職工解決實際困難。

目前,園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地已匯集縣委文明辦、縣人社局等部門,在基地設(shè)立志愿服務(wù)、法律援助、心理咨詢、文明實踐等10多個服務(wù)站點,逐漸形成普法宣傳、矛盾調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、心理咨詢、困難幫扶、休閑娛樂、職工交友、公益培訓(xùn)、職工書畫展等18個服務(wù)項目,累計服務(wù)職工1.2萬人次。

(責(zé)編:皮博、黃瑾)