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奮力開創(chuàng)工會事業(yè)新篇章

——中國工會十七大以來新疆維吾爾自治區(qū)總工會工作綜述

吳鐸思

2023年10月12日10:48  來源:《工人日報(bào)》

①2021年4月30日,新疆維吾爾自治區(qū)總工會南疆工作隊(duì)黨委邀請全國勞模吳登云、自治區(qū)勞模吾熱古麗·阿克木、買買提努爾在阿圖什市阿湖鄉(xiāng)托格拉克村活動中心進(jìn)行先進(jìn)事跡宣講。

②7月18日,“走進(jìn)新疆——?jiǎng)趧雨P(guān)系和勞工權(quán)益”國際研討會在烏魯木齊召開。

③8月8日,由自治區(qū)總工會、自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、中國職工保險(xiǎn)互助會新疆辦事處聯(lián)合開展的2023年女職工“兩癌”篩查工作正式啟動。

④7月24日,“中國夢·勞動美——團(tuán)結(jié)奮斗開新局 喜迎工會十八大”2023年全國職工羽毛球大賽開幕式現(xiàn)場。

⑤3月21日,新疆交通運(yùn)輸廳2023年“絲路交通杯”全國引領(lǐng)性·主題勞動和技能競賽啟動,圖為鋼筋綁扎項(xiàng)目競賽現(xiàn)場。

⑥4月14日,新疆維吾爾自治區(qū)總工會舉辦服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動者公益法律服務(wù)暨送法進(jìn)企業(yè)活動。

⑦8月29日,由中華全國總工會與新疆維吾爾自治區(qū)總工會聯(lián)合舉辦的中國-塔吉克斯坦口岸職工交流慰問活動在烏魯木齊舉行。

⑧2022年7月11日,塔里木油田博孜-大北超深氣區(qū)100億方產(chǎn)能建設(shè)開工暨“建新疆大慶”勞動競賽啟動。

5年,砥礪奮進(jìn);5年,春華秋實(shí)。

摸清職工“需求點(diǎn)”,找準(zhǔn)工作的“著力點(diǎn)”,做好天山南北職工的堅(jiān)強(qiáng)后盾,凝聚起建功新時(shí)代的磅礴力量。過去5年,新疆維吾爾自治區(qū)總工會始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向奮勇前進(jìn),完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,在自治區(qū)黨委和全國總工會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動力,自覺服務(wù)全區(qū)大局,團(tuán)結(jié)組織天山南北職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),開創(chuàng)了新疆工運(yùn)事業(yè)嶄新局面,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆貢獻(xiàn)了工會力量。

改革者進(jìn),創(chuàng)新者強(qiáng),務(wù)實(shí)者勝。5年來,自治區(qū)總工會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層建設(shè)、突出建功立業(yè)、落實(shí)維權(quán)服務(wù),堅(jiān)持轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),讓工會真正成為職工可依靠、可信賴的“娘家人”……每一段奮進(jìn)的歷程都凝聚著辛勤的汗水,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地干,用奮斗繪就發(fā)展新篇章。

職工思想引領(lǐng)有聲有色

政治性是工會組織的靈魂,也是干好工會工作的根本保證。新疆維吾爾自治區(qū)總工會堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化職工的思想政治引領(lǐng),切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。

2021年4月30日,新疆維吾爾自治區(qū)總工會南疆工作隊(duì)黨委邀請全國勞模吳登云、自治區(qū)勞模吾熱古麗·阿克木、買買提努爾在阿圖什市阿湖鄉(xiāng)托格拉克村活動中心進(jìn)行先進(jìn)事跡宣講。

81歲的吳登云被農(nóng)牧民親切地稱為“馬背醫(yī)生”,在宣講臺上,他分享了長期奔走于烏恰各地,給各族人民送醫(yī)送藥、無償獻(xiàn)血、培養(yǎng)青年人才等故事;宣講臺下,廣大干部、職工群眾聽得仔細(xì),掌聲不斷響起。

勞模故事傳遍天山南北,勞動精神“聲”入人心。5年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會開展“中國夢·勞動美·新疆好”“勞動創(chuàng)造幸福”“勞模工匠進(jìn)校園”等主題宣傳教育活動1萬余場。

此外,自治區(qū)總工會持續(xù)抓好“四史”宣傳教育,開展“網(wǎng)聚職工正能量 爭做新疆好網(wǎng)民”主題活動,舉辦“中國夢·大國工匠篇·新疆行”等主題網(wǎng)絡(luò)活動,選樹發(fā)布“新疆工匠年度人物”“新疆最美勞動者”,持續(xù)舉辦各類群眾性的職工文體活動,打造“勞模工匠手拉手 文化潤疆心連心”職工文化交流活動品牌,深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動,促進(jìn)各族職工交往交流交融。

和諧勞動關(guān)系建設(shè)持續(xù)深化

7月18日,“走進(jìn)新疆——?jiǎng)趧雨P(guān)系和勞工權(quán)益”國際研討會在烏魯木齊市召開,來自蒙古國工聯(lián)和烏茲別克斯坦工聯(lián)、國家“三方四家”代表、國內(nèi)外專家學(xué)者等參加會議,并參觀了烏魯木齊市周邊5家企業(yè)。

哥倫比亞專家、烏茲別克斯坦學(xué)者、蒙古國工會聯(lián)合會主席等與會人員紛紛表示,親眼看到新疆企業(yè)的發(fā)展、勞模工作室的建立以及完善的安全保障措施,讓人贊嘆,感受到了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

社會高質(zhì)量發(fā)展離不開健康的實(shí)體經(jīng)濟(jì),更離不開和諧的勞動關(guān)系。維護(hù)職工權(quán)益大局,新疆維吾爾自治區(qū)總工會始終把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為“落腳點(diǎn)”,強(qiáng)化政治引領(lǐng)、強(qiáng)化維權(quán)服務(wù),充分運(yùn)用協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,多管齊下保障職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)決扛起維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全的政治責(zé)任,找準(zhǔn)與維護(hù)社會穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求,牢牢守住“五個(gè)不發(fā)生”底線。建立地方聯(lián)動、工作專班等10項(xiàng)機(jī)制,會同15個(gè)政府部門成立了自治區(qū)維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全工作協(xié)調(diào)小組,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。完善各級勞模、社會化工會工作者、企業(yè)勞動關(guān)系監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息員等隊(duì)伍實(shí)名制工作,進(jìn)一步織牢從信息搜集研判到排查化解、應(yīng)急處置的全方位“防護(hù)網(wǎng)”。

組織各級工會干部每月用不少于50%的工作時(shí)間赴企業(yè)和基層工會常態(tài)化下沉幫扶,履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾隱患。持續(xù)深入關(guān)注美國涉疆法案對新疆企業(yè)、職工生產(chǎn)生活帶來的影響,積極與國際勞工組織(北京局)就所謂“強(qiáng)迫勞動”報(bào)告進(jìn)行會談,實(shí)現(xiàn)地方工會直接與國際勞工組織有效溝通。

去年,阿克蘇地區(qū)阿克蘇市“法院+工會”聯(lián)合成立的勞動爭議訴調(diào)對接工作室在阿克蘇市人民法院揭牌,雙方探索構(gòu)建了“法院+工會”新型勞動爭議多元化解機(jī)制,并且制定了《阿克蘇市人民法院深入推進(jìn)“法院+工會”勞動爭議多元化解工作的實(shí)施方案》,細(xì)化了工作流程。

近年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會充分運(yùn)用協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、“法院+工會+人社”聯(lián)動機(jī)制等,扎實(shí)開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,勞動保障、欠薪等矛盾糾紛及信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%。

同時(shí),通過學(xué)習(xí)宣傳《工會法》,針對依法治會存在的短板和不足,緊扣維護(hù)職工合法權(quán)益,新疆維吾爾自治區(qū)總工會有力推動了《自治區(qū)集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)的修訂和審議通過。在建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系方面,兵地公有制企業(yè)民主管理建制率達(dá)98%,已建工會非公有制企業(yè)民主管理建制率達(dá)79%;還建立健全了集體協(xié)商和集體合同制度,探索建立行業(yè)性、區(qū)域性協(xié)商機(jī)制,兵地重點(diǎn)企業(yè)集體合同簽訂率動態(tài)保持在80%以上。

5年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會每年組織近萬家企業(yè)、9萬多個(gè)班組、200萬人次職工開展群眾性安全生產(chǎn)活動。建立了196個(gè)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”職工法律服務(wù)工作站,聯(lián)合專業(yè)律師事務(wù)所持續(xù)開展“尊法守法·攜手筑夢”農(nóng)民工公益法律服務(wù)、女職工維權(quán)普法宣傳等,深入企業(yè)廣泛開展法制宣講近萬場次,累計(jì)為職工提供法律服務(wù)近千萬人次。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐

“我非常激動,在民營企業(yè)奮斗了27年,這是我第一次獲得自治區(qū)級先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)!9月6日,在新疆克垃瑪依市烏爾禾區(qū)召開的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作推進(jìn)會上,獲得開發(fā)建設(shè)獎(jiǎng)?wù)碌目死斠朗薪鸪墒突ぴO(shè)備有限責(zé)任公司職工焦水龍興奮地說。

近年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會深入開展職工大培訓(xùn)、職工大練兵、職工大競賽等活動,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。讓每個(gè)崗位上的每一位工人都能在勞動中出彩。

“把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到極致,把每一個(gè)環(huán)節(jié)做到了然于胸,對我而言,比賽就是還原日常工作!痹诠佛B(yǎng)護(hù)崗位工作10年的朱家義說,今年他參加了第一屆新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“絲路交通杯”職業(yè)技能和勞動競賽公路養(yǎng)護(hù)比賽,并取得了第一名的好成績,“我很高興自己的努力被認(rèn)可,在未來的工作中也會不斷挑戰(zhàn)自我,成為一名真正的‘工匠’!

近年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會出臺40多項(xiàng)改革配套文件、制定400多條措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。并且圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、重要產(chǎn)業(yè),特別是自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),每年組織開展200多個(gè)工種3700多項(xiàng)競賽,吸引了兵地2.4萬家單位、200萬名職工參與崗位練兵、技能比武,產(chǎn)業(yè)工人中的各類技能人才占比不斷提高。

與此同時(shí),自治區(qū)總工會持續(xù)發(fā)揮3000萬元專項(xiàng)資金激勵(lì)作用,打造“群眾參與、勞模引領(lǐng)、技術(shù)人員創(chuàng)造”的職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動品牌,征集各項(xiàng)創(chuàng)新成果共計(jì)19.6萬余個(gè)。

勞動筑基,奮斗開路。5年來,評選表彰了全國勞動模范和先進(jìn)工作者53人,自治區(qū)勞動模范和先進(jìn)工作者499人,全國五一巾幗獎(jiǎng)48個(gè),開發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)狀207個(gè),開發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)?wù)?66人,自治區(qū)工人先鋒號436個(gè)。

提升服務(wù) 增強(qiáng)職工幸福感

下沉一線,走到勞動者身邊,以調(diào)研促學(xué)促干、以調(diào)研破題解難、以調(diào)研推動發(fā)展。

2021年7月中旬,自治區(qū)總工會機(jī)關(guān)組成9個(gè)體驗(yàn)式調(diào)研活動組,組織工會干部深入基層、深入職工,了解新就業(yè)形態(tài)勞動群體的思想動態(tài)、工資收入等情況,為進(jìn)一步做好新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)工作提供了動力和空間。

為勞動者謀福利,為勞動者解難題。5年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會不斷加大幫扶困難職工力度,累計(jì)撥付中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金2.06億元、各級工會投入、籌集幫扶資金1.4億元,幫扶困難職工46.73萬戶次,近8.5萬戶困難職工家庭實(shí)現(xiàn)脫困。向全總申請為在檔困難職工發(fā)放困難補(bǔ)貼等6個(gè)中央財(cái)政職工困難幫扶資金項(xiàng)目,鞏固城市困難職工解困脫困成果,持續(xù)提升職工生活品質(zhì)。

此外,安排1.6億元資金補(bǔ)助新(改)建工人文化宮22個(gè),建成戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)2914個(gè),女職工休息哺乳室4618個(gè),各級職工書屋433家,職工服務(wù)陣地規(guī)模不斷擴(kuò)大。

“去年6月,我因病在博州人民醫(yī)院住院治療,結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)自費(fèi)部分比原本預(yù)估的少了很多!眮碜孕陆査晒抛灾沃莸幕ㄅ空f,單位工會組織參加的職工互助保障活動幫她省了不少錢。

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州總工會負(fù)責(zé)人介紹,職工互助保障活動無須參保人員拿著住院材料走理賠程序,拿醫(yī)?ň湍芟硎堋耙粏问健苯Y(jié)算。

自2021年3月5日,新疆維吾爾自治區(qū)總工會與新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療保障局簽訂合作框架協(xié)議,啟動新疆在職職工醫(yī)療互助保障活動以來,累計(jì)報(bào)銷人數(shù)14.5萬人次,報(bào)銷金額近5000萬元。

此外,積極爭取全國總工會將南疆四地州女職工“兩癌”篩查納入援疆項(xiàng)目,為1.5萬家單位、46.6萬名女職工開展“兩癌”篩查;組建4600余支職工志愿服務(wù)隊(duì),開展“送教送醫(yī)送科技”下鄉(xiāng)活動,服務(wù)職工134萬余人;返還8500多個(gè)小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)3.4億余元。并且列支1.5億元資金,通過“天山工惠”對兵地25萬余戶受疫情影響臨時(shí)困難職工,按照600元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了救助幫扶。

工會組織自身建設(shè)全面加強(qiáng)

5年來,新疆維吾爾自治區(qū)總工會已建立基層工會組織3.9萬個(gè),覆蓋單位10.3萬個(gè),工會會員已達(dá)435萬余人。并協(xié)調(diào)援疆資金2.34億元,推動建成3000余個(gè)職工服務(wù)中心、工人文化宮等“新時(shí)代職工文化陣地”。

圍繞新興領(lǐng)域勞動者參加社會保障、職工權(quán)益維護(hù)和生活服務(wù)需求等,自治區(qū)總工會探索出“服務(wù)前置,吸引入會”的工作方法,用接地氣的服務(wù)方式吸引新興領(lǐng)域勞動者加入工會組織,并且投入1855萬元,開展護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)邊員和輔警、鄉(xiāng)村衛(wèi)星工廠車間工人、貨車司機(jī)入會行動,推動紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工會全覆蓋,會員達(dá)14.34萬人。

在建會建家并進(jìn)的同時(shí),堅(jiān)持“黨建帶工建、共建促黨建、黨工共建”的工作機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)5.89萬家“兩新”組織工會組織全覆蓋,“兩新”組織勞動者會員達(dá)26.19萬人。

打鐵還需自身硬。過去5年,新疆維吾爾自治區(qū)總工會始終圍繞高素質(zhì)專業(yè)化要求,深入推進(jìn)工會干部隊(duì)伍建設(shè),加大兵地干部教育培訓(xùn)力度,開展各類培訓(xùn)224期,累計(jì)培訓(xùn)30432人次。

(責(zé)編:劉瓊、黃瑾)