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“專業(yè)化要求、契約化管理、制度化保障、職業(yè)化運作”,遼寧鞍山培育打造社會化工會工作者隊伍——

“接長工會手臂” 接力服務(wù)基層

劉旭

2024年04月03日10:37  來源:《工人日報》

幫職工整理申報勞模事跡材料,向職工科普職業(yè)病防護規(guī)范,還要抽出時間給出企業(yè)銷售人員績效考核辦法指導(dǎo)意見……近日,記者見到59歲的遼寧鞍山海城市總工會的工會指導(dǎo)員馬原野時,他的電話響個不停,服務(wù)職工的熱情高漲。

作為鞍山市第一批社會化工會工作者,他被委派到海城后英集團指導(dǎo)工會工作,后被選舉為集團工會主席,工作至今19年。在鞍山,像他這樣的社會化工會工作者共有81人。他們活躍在鞍山市近300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、村(社區(qū))聯(lián)合工會、非公企業(yè)工會和行業(yè)性工會聯(lián)合會之中。

“經(jīng)過多年的規(guī)范考核管理以及實踐,社會化工會工作者已成為鞍山基層工會組織不可缺少的力量,為工會組織活起來、轉(zhuǎn)起來提供了不可或缺的人力支持和智力支持。”鞍山市人大常委會副主任、市總工會主席劉依椿說。

破解基層工會人手少難題

2005年,非公企業(yè)爭相在鞍山落戶扎根,企業(yè)帶來大量用工需求,背后的勞動關(guān)系日趨復(fù)雜,工會工作面臨挑戰(zhàn)。

據(jù)海城市總工會副主席趙衛(wèi)忠介紹,當時,成立一支專門服務(wù)于基層職工群眾的工會工作者團隊勢在必行。由海城市委組織部委派了一批干部到非公企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)做工會指導(dǎo)員,指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)成立工會,開展工會工作。馬原野就在其中。

馬原野曾在一所學(xué)校擔(dān)任工會主席,剛到有著1.6萬余名職工的后英集團時,工作毫無頭緒。到企業(yè)不久,趕上一次季節(jié)性停工,企業(yè)承諾只要職工肯留在企業(yè),根據(jù)崗位給予一個季度1200元到2400元的生活費。恢復(fù)生產(chǎn)后這筆錢遲遲沒有發(fā)放到位,職工們對此很有情緒。馬原野主動找到總經(jīng)理有理有據(jù)地談問題,“發(fā)放了生活費穩(wěn)住了隊伍,企業(yè)和職工雙受益”。之后由工會監(jiān)督財務(wù)發(fā)放,確保每一筆錢都到了職工手中。馬原野很快贏得了企業(yè)管理方和職工的信任。

馬原野的成長得益于鞍山工會對社會化工會工作者多途徑的隊伍培養(yǎng)。招募之初,社會化工會工作者工作所在的區(qū)縣工會持續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn),定期組織召開例會,總結(jié)工作經(jīng)驗。

自2005年以來,鞍山市總以“專業(yè)化要求、契約化管理、制度化保障、職業(yè)化運作”為原則,先后分9批通過委派、社會化招聘的方式招募社會化工會工作者充實到基層工會。如今形成了1名社會化工會工作者委派任職1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū))工會和2個非公企業(yè)(或城鄉(xiāng)社區(qū)、區(qū)域行業(yè)基層工會聯(lián)合會)工會工作指導(dǎo)員。截至目前,這支隊伍人數(shù)穩(wěn)定在81人。

制度化考核管理

為了對社會化工會工作者進行制度化管理,最重要的是把基層工會人才留住,2023年2月,鞍山市總出臺了《社會化工會工作者管理指導(dǎo)意見》,明確了社會化工會工作者的薪酬由基本補貼和績效考核補貼構(gòu)成,繳納五險一金。除了薪酬待遇,該意見還在社會化工會工作者聘任聘用、崗位設(shè)定與要求、人員培訓(xùn)、績效考核和經(jīng)費保障等方面,都作出了明確規(guī)定。

莫志紅是2023年度海城市總考核第一名的社會化工會工作者。“出臺管理制度不僅保障了我們的薪資待遇,還讓我們開展工作有了具體指導(dǎo)!蹦炯t說。2013年,她被委任為遼寧鑫達滑石集團有限公司工會工作指導(dǎo)員,在她的指導(dǎo)下, 該公司的各項工會工作逐步開展起來。

通過召開工會會員代表大會,職工代表提案建議被企業(yè)采納,建設(shè)了職工食堂、洗浴室、乒乓球室、閱覽室、宿舍、共享職工服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施。建立了鑫達愛心基金,受到職工歡迎,莫志紅還被選舉為企業(yè)工會主席。她當選后,企業(yè)工會每年組織開展三八婦女節(jié)觀看電影活動、職業(yè)病防護健康知識講座、應(yīng)急救護演練、“工匠杯”職工職業(yè)技能大賽、演講比賽等活動,豐富了職工精神文化生活,也得到了企業(yè)的認可。

“意見在制定過程中,考慮到了入職、培訓(xùn)、使用直至退出崗位的全過程!卑吧绞锌偣M織部部長曹珺表示。

“針對考核不達標的社會化工會工作者,海城市總會對其發(fā)出預(yù)警、談話整改,甚至淘汰!壁w衛(wèi)忠說。

梯隊建設(shè)適應(yīng)新形勢

曹珺告訴記者,社會化工會工作者充實到基層工會后,基層工會組織規(guī)劃率、職工入會率明顯提高,非公企業(yè)工資集體協(xié)商工作得到順利開展,對于“接長工會手臂”、推進工作落實、增強工作實效、夯實工會基層基礎(chǔ),有積極作用和重要意義。

2023年,鞍山工會共有37名年輕人補充到社會化工會工作者隊伍中來。鞍山市總有針對性地制定了對社會化工會工作者的相關(guān)培訓(xùn)課程,通過豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化師資資源、拓展交流平臺等方面入手精準保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高社會化工會工作者自身素質(zhì)。

2023年2月,33歲的海城市總指導(dǎo)員李金城正式上崗培訓(xùn),經(jīng)過在海城市總12個部門輪崗鍛煉后,已經(jīng)成了一個工會工作“多面手”。最近,他將被派駐到非公企業(yè)鍛煉任職!懊看卫龝,我都會參加,大家會把在基層解決不了的難題帶回來,經(jīng)驗豐富的‘老人’帶‘新人’,大家集思廣益一起解決!崩罱鸪钦f。

據(jù)悉,鞍山市總目前已鎖定復(fù)合型工會人才的培養(yǎng),通過工會隊伍的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化推動工會在當?shù)氐陌l(fā)展壯大。作為基層工會力量的有效補充,鞍山工會的社會化工會工作者團隊將朝著更加成熟的職業(yè)化發(fā)展方向邁進,為工會組織更好地發(fā)揮作用“添磚加瓦”。

(責(zé)編:皮博、蔡雨荷)